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  《实施意见》提出,推出“重点支持票据直通车”业务,对金融机构办理的单户单次签票金额1000万元及以下的小微企业票据和单户单次签票金额3000万元及以下的民营企业票据优先给予再贴现支持。支持金融机构发行小微企业贷款资产支持证券,将小微企业贷款基础资产由单户授信100万元及以下放宽至500万元及以下。
  完善政府性融资担保体系,推动县市区加快组建注册资本3亿元以上政府性融资担保机构。健全小微企业贷款风险补偿机制,对国家备案有效期内的科技型中小企业贷款超过银行同期基准利率部分按50%给予贴息,每个项目贴息时间最长不超过2年,每家企业最高贴息100万元。强化科技型中小企业融资扶持,对银行机构、担保机构、保险机构等为科技型中小企业发放贷款产生的损失,财政资金按照不高于40%的比例给予风险补偿,单个企业补偿额度最高500万元。对按期还本付息的企业,按贷款本金1%给予信贷补贴。
  “营造公平竞争环境,拓宽民营经济发展领域”作为重要方面,在《实施意见》中单项列出。
  保障民营企业平等地位,严格落实公平竞争审查制度,禁止在工程建设项目招投标、政府采购、国有土地和矿业权出让、国有产权交易等过程中设置限制或者排斥民营企业的不合理条件。对具备相应行业资质的民营企业,参与政府主导重大建设项目,不得设置初始业绩门槛。
  拓宽民营资本投资领域,鼓励民营企业通过特许经营、政府和社会资本合作(PPP)等多种方式投资运营城镇供水、供气、燃气、污水垃圾处理、城市轨道、停车设施等市政基础设施项目。
  大力发展混合所有制经济,积极推动一批国有企业通过首发上市、整体上市、增量引资等方式引入民营资本参与国有企业改革。支持民营企业开展并购重组。因不动产权利人姓名或名称变更而申请变更登记的,减半收取不动产登记费。
  《实施意见》明确,建立各级领导干部常态化联系服务民营企业机制,市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员每人至少联系3家民营企业,市直有关部门、单位主要负责同志每人至少联系1家民营企业,包帮责任人每年至少2次到所联系企业走访或召开现场办公会,了解企业诉求,设身处地为企业排忧解难。
  畅通政企沟通渠道,全市经济工作会议、重点工作调度会议等重要会议,市委常委会会议、市政府常务会议研究民营经济发展方面的议题,以及其他涉及民营经济发展的专题会议,可以邀请民营企业和商会代表人士列席,听取代表人士意见建议。推行“政商直通车”,公布市县乡领导同志的服务电话和信箱,建立快捷高效的帮办机制。
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